امروز، متن توافقنامه سیاسی را مطالعه کردم ... این توافق نامه در ۴۶ صفحه و با جزئیات کامل تهیه گردید و بعد از تأیید دونالد ترامپ، میان طالبان، حکومت افغانستان، ایالات متحده آمریکا و ناتو، به امضأ خواهد رسید.
در آغاز این توافقنامه، ایجاد حکومت انتقالی برای یک دوره ۱۸ ماهه ذکر شده که ریاست آن دوره ای می باشد. موارد دیگری مانند ساختار جدید سیاسی برای شمولیت تمام طرف ها در قدرت، تدوین قانون اساسی جدید در جریان ۱۸ ماه، کاهش قدرت رئیس جمهور در حکومت بعدی، تفویض قدرت بیشتر به مقامات ولایتی و ولسوالی ها آن هم برای شریک ساختن قدرت به تمام احزاب سیاسی و قدرت های محلی و ایجاد یک شورای عالی اسلامی برای مشوره دهی و اصلاح سازی قوانین در مطابقت با احکام اسلامی، شامل این توافقنامه می باشد.
در توافقنامه، ذکر گردیده که خروج تمام نیروهای خارجی، در سه مرحله و در جریان ۱۸ ماه باید تکمیل گردد. مرحله اول خروج نیروهای خارجی باید در جریان شش ماه اول، بعد از امضای توافقنامه سیاسی، بعد از ایجاد حکومت انتقالی و بعد از ایجاد کمیته تدوین قانون اساسی صورت گیرد.
مرحله دوم خروج نیروهای خارجی، در جریان ۱۲ ماه بعد از امضای توافقنامه سیاسی، بعد از برگزاری لویه جرگه و بعد از تأیید قانون اساسی جدید صورت گیرد.
مرحله سوم خروج نیروهای خارجی در جریان ۱۸ ماه بعد از امضای توافقنامه سیاسی و بعد از برگزاری انتخابات ریاست جمهوری و انتخابات ولایتی و بعد از ایجاد تغییرات در ساختار تشکیلاتی اردو، نیروهای هوایی، پولیس مرزی و نیروهای استخباراتی کشور و بعد از غیرمتمرکز سازی مسؤولیت های نیروهای امنیتی در سطح ولایات، صورت گیرد. در توضیح این فقره اضافه شده که منظور از یکتاسازی نیروها، ادغام نیروهای نظامی می باشد.
بعد از تکمیل خروج نیروها به شکل مرحله وار، ایالات متحده آمریکا و ناتو باید از تعداد خروج نیروها به طرفهای این توافقنامه (طرف های افغان) گزارش دهد و قرارگاه ها و تجهیزات نظامی آنها نیز به رهبری جدید (طرف های افغان) سپرده شود.
پیشنهاد دیگری نیز وجود دارد که خروج نیروهای خارجی در چهار مرحله صورت گیرد و مرحله اولی بعد از امضای این توافقنامه و از بهر ایجاد فضای اعتماد بین طرفین صورت گیرد. خروج نیروها در هر مرحله، مشروط بر تطبیق توافقنامه می باشد.
خروج نیروهای آمریکایی و ناتو در برگیرنده خروج مسؤولین امنیتی و محافظتی سفارت آمریکا و سایر مکانهای دیپلماتیک اعضای ناتو در افغانستان نیست. (یعنی نیروهای محافظتی سفارتخانه ها شامل توافقنامه و مکلف به خروج از کشور نیستند)
در جریان تطبیق این بخش از توافقنامه، در صورتیکه طرف های افغان بخواهند، آمریکا و ناتو با آنها در تمام موارد همکاری خواهد کرد. همچنین آمریکا و ناتو مشترکاً با نیروها و طرف های داخلی علیه داعش و شبکه القاعده مبارزه خواهند کرد. برای تحقق این امر، آمریکا، ناتو و تمام همکاران بین المللی یک گروه جدید را تحت نام "تیم حمایت از افغانستان" ایجاد خواهند کرد.
تشکیل تیم جدید حمایتی برای افغانستان، بعد از توافق با دولت انتقالی ایجاد خواهد شد و در مرحله اول، آنها تنها از پایگاه بگرام و پایگاه نظامی مزار شریف استفاده خواهند کرد. در صورت نیاز، بر اساس توافق طرف های داخلی و خارجی، پایگاه های دیگری نیز تشخیص و مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
این توافقنامه، توسط طالبان، حکومت افغانستان، ایالات متحده آمریکا و سازمان ناتو امضا خواهد شد.
بخش های دیگری این توافق نامه را نیز ترجمه و با شما شریک خواهم کرد...
محمدجواد رحیمی
