مشاهده فیفا از عملکرد پارلمان در سال ۱۳۹۵ منتشر شد

موسسه انتخابات آزاد و عادلانه افغانستان یا فیفا گزارشی از مشاهده این نهاد را از عملکرد شورای ملی در سال ۱۳۹۵منتشر کرد.
به گزارش خبرگزاری جمهور، موسسه انتخابات آزاد و عادلانه افغانستان امروز دوشنبه (۹حوت) در یک نشست خبری در کابل با حضور برخی از اعضای پارلمان، گزارشی از مشاهده خود را از عملکرد پارلمان درجریان سال ۱۳۹۵اعلام کرد.
این نهاد در شش بخش برگزاری جلسات، نصاب مجلس، نقش قانون، نظارت از اعمال حکومت، نمایندگی از مردم و نقض اصول وظایف داخلی از سوی اعضای شورای ملی، عملکرد این نهاد قانونگذار را در جریان سال ۱۳۹۵ مورد ارزیابی و مشاهده قرار داده است.
نهاد فیفا می گوید که اعضای پارلمان در عرصه قانون گذاری و نظارت از اعمال حکومت نسبت به سال گشته دستاورد خوب داشته اما در بخش نمایندگی از مردم دستاورد قابل ملاحظه ای نداشته است.
حسیب معترف، مسوول بخش مشاهده پارلمانی فیفا دراین نشست خبری گفت که مجلس نمانیدگان در سال ۱۳۹۵ جمعآ ۱۰۸نشست عمومی را برگزار نموده است که این جلسات شامل ۱نشست افتتاحیه، ۲نشست فوق العاده، ۲۱ نشست استجوابیه، ۱۵ نشست استماعیه، ۶ نشست استیضاحیه، ۳ نشست سری و۵۵ نشست عادی می باشد.
وی افزود که مجلس سنا درجریان سال ۱۳۹۵جمعا۷۶ نشست عمومی برگزار نموده است که شامل ۱نشست افتتاحیه، ۲۱نشست استجوابیه، ۱۰نشست استماعیه، ۲نشست فوق العاده و ۴۱نشست عادی بوده است.
براساس مشاهده بنیاد فیفا، اوسط عدم حضور نمانیدگان در نشست های عمومی مجلس نمانیدگان ۵۱ درصد و ازمجلس سنا ۴۵ درصد در جریان سال ۱۳۹۵بوده است.
معترف می گوید که در نشست های شورای ملی در سال ۱۳۹۵ جمعآ ۴۱سند قانون که شامل طرح های قانون وفرامین تقنینی است و ۳۸موافقتنامه بین المللی، جهت تعدیل و یا تصویب به مجلس نمایندگان فرستاده شده است که ۳۷ قانون به تصویب رسیده و سه طرح قانون رد گردیده است.
به گفته وی از ۳۸ موافقتنامه بین المللی، ۳۷ آن از سوی مجلس نمایندگان تصویب و یک موافقتنامه که تفاهمنامه همکاری میان حکومت افغانستان و کشور سویدن است به دلیل بازگشت دادن اجباری مهاجرین افغان از آن کشور رد گردیده است.
مشاهده فیفا نشان می دهد که مجلس نمایندگان در سال ۱۳۹۵، ۶ نشست استیضاحی برگزار نموده و در آن ۲۲مسوول اجرایی حکومت را استیضاح کرده است .
آقای معترف گفت که در بخش نمایندگی از مردم، اعضای پارلمان در هنگام ساعت امتیازی نشست های عمومی، ۵۰ درصد مسایل محور بحث، شامل مسایل مربوط به نقش نظارتی پارلمان بر عملکرد حکومت، ۴۶ درصد آن مربوط به نقش نمایندگی از مردم بوده است.
او افزود که در بخش نقض اصول وظایف داخلی،۲۴ درصد وکلا سکوت را حفظ نکردند، ۱۷درصد از کرسی مشخص خویش استفاده نکرده، ۱۹درصد اجندای جلسه آینده اعلان نشده،۱۳ درصد وکلا بیشتر از سه دقیقه وقت صحبت کرده و۹ درصد رییس مجلس نشست را کنترول نتوانسته و ۷ درصد هنگام بحث کردن از موضوع آجندا خارج شدند.
درهمین حال برخی از اعضای پارلمان، با آن که از این مشاهده فیفا از کارکرد شورای ملی استقبال می کنند اما مشاهده بنیاد فیفا را یافته های دقیق نمی دانند و تاکید می کنند که گزارش ها و نظرسنجی ها باید مطابق اصول و معیاری لازم انجام شود.
جعفر مهدوی، نماینده مردم کابل در پارلمان دراین نشست گفت که نحوه مشاهده فیفا از جریان کارکرد اعضای پارلمان، خیلی دقیق نیست.
او افزود که اعضای پارلمان در بخش قانون گذاری ضعیف عمل کرده و دربخش نمایندگی ورسیدگی به مشکلات مردم بیشتر کار کرده است.
آقای مهدوی می گوید که براساس نظریات شخص او که درجریان فعالیت روزمره اعضای پارلمان قرار دارد، مشاهده برعکس از مشاهده فیفا را دراین مورد نشان می دهد.
آقای مهدوی پیشنهاد می کند که هرکدام از نهادها در مورد نظرسنجی ها و تحقیق شان باید یک سری میکانیزم و معیار های علمی را در نظر بگیرند.
همچنین آصف آشنا کارشناس مسایل سیاسی نیز می گوید که یافته های فیفا از کارکرد اعضای پارلمان یک ارزیابی موردی و حساب شده است.
وی تاکید کرد که اعضای پارلمان در دور شانزدهم ضعیف عمل کرده است.
به گفته آقای آشنا، اعضای پارلمان دردوره حکومت وحدت ملی دادخواهی لازم را برای برگزاری انتخابات پارلمانی انجام نداده و از حیثت ومشروعیت کرسی پارلمان دفاع نکرده است.
وی تاکید کرد که اکنون پارلمان افغانستان با یک بحران مشروعیت مواجه شده است.
زهراجویا - خبرگزاری جمهور